JCEditores –
A reforma da imigração está entre as principais prioridades da Presidente Biden, e os democratas em ambas as câmaras apresentaram uma lei de reforma imigratória no mês passado refletindo as metas desse governo. Mas as divergências entre democratas radicais e democratas moderados complicaram a estratégia para trazer essa reforma ao plenário, destacando a natureza explosiva da política de imigração em Washington e as lutas que os democratas no Congresso enfrentam com uma maioria mínima .
Patrocinado pela Representante Linda Sanchez (D-Calif.) E o Sen. Bob Menendez (D-N.J), o plano de imigração de Biden constitui uma ampla revisão de um sistema de imigração que tanto radicais quando moderados concordam que a proposta esta passando por dificuldades.
No centro da proposta está uma disposição que abrirá o caminho para a cidadania para quase 11 milhões de pessoas que vivem ilegalmente no país, mas também trata de outras medidas como a modernização das tecnologias de segurança na fronteira, eliminar atrasos de vistos e limites de vistos por país, expandir a proteção aos trabalhadores imigrantes e aumentar a ajuda financeira a El Salvador, Guatemala e Honduras na esperança de desencorajar a migração desses países da América Central – um tema urgente tendo em vista o atual aumento de imigrantes na fronteira mexicana.
No entanto, alguns Democratas mais radicais estão expressando preocupações contra certas salvaguardas de elegibilidade contidas na proposta da reforma de Biden, essas salvaguardas negariam os benefícios da legalização a alguns imigrantes que, na opinião desses Democratas radicais, deveriam ser elegíveis a cidadania.
Para os Democratas moderados, a reforma tem que ser vista com cautela para garantir que o pacote não beneficie involuntariamente certos grupos, como criminosos violentos, no entendimento desses moderados, estender a criminosos violentos a cidadania, isso daria aos republicanos argumentos de ataque para as eleições de meio de mandato de 2022, quando ambas as câmaras estão em disputa.
Em meio à busca por um equilíbrio que possa ganhar o apoio de ambos os lados, Sanchez convocou uma equipe de “negociadores” – sete congressistas liderando a blitz para garantir votos – e os assessores de imigração de Biden também estão ocupados conduzindo divulgação e angariando apoio.
À medida que as disputas aumentam em torno de um projeto abrangente de imigração, os democratas da Câmara agendaram votações esta semana para duas propostas de reforma menores: uma que oferece oportunidades de cidadania aos trabalhadores rurais; a outra para estender esses benefícios a pessoas com status de proteção temporária e os chamados DREAMERS, que foram trazidos para o país ilegalmente quando crianças.
A estratégia de votar projetos fragmentados traz várias vantagens, argumentam os democratas. Por um lado, permite tirar partido de uma regra especial de via rápida. De acordo com a “regra de McGovern” – nomeada em homenagem ao presidente do comitê de regras da Câmara, Jim McGovern (D-Mass) – Os democratas têm até o final de março para contornar as audiências e marcações do comitê e trazer os dois projetos de lei de imigração diretamente para o plenário da Câmara, visto que os projetos já aprovados no último Congresso.
É “inteligente, prático e importante”, Rep. Josh Gottheimer (D-N.J), co-presidente do bipartidário House Problem Solvers Caucus, falando sobre a abordagem fracionada. Para ele essa abordagem permite que os democratas demonstrem que estão fazendo progresso em sua agenda de imigração – “e então usem esse ímpeto para aprovar o projeto maior”, disse.
Alguns reformadores da imigração também veem os votos desta semana como um teste para ver o que é possível em um Congresso hiperpartidário, onde os democratas têm apenas a mínima maioria em cada câmara.
No entanto, também há uma explicação mais simples para mover os projetos menores primeiro: eles têm votos para serem aprovados, enquanto a reforma ampla de Biden, no momento, não tem.