Medford, 29 de Setembro de 2025
O presidente Donald Trump celebrou, em junho, uma decisão da Suprema Corte dos Estados Unidos como uma “vitória monumental”, após a corte reverter injunções nacionais que bloqueavam sua ordem executiva destinada a encerrar a cidadania por nascimento. Três meses depois, com dois tribunais federais bloqueando novamente a ordem por diferentes motivos, Trump agora solicita aos juízes da Suprema Corte uma decisão definitiva sobre sua reinterpretação de mais de um século de precedentes jurídicos consolidados.
Em documentos analisados pela ABC News no domingo, mas ainda não registrados no docket público da Suprema Corte, o procurador-geral John Sauer insta os juízes a concederem uma análise acelerada do recurso de Trump, com uma decisão esperada até o próximo verão norte-americano. “O governo tem um interesse premente em garantir que a cidadania americana — privilégio que nos permite escolher nossos líderes políticos — seja concedida apenas àqueles que têm direito legal a ela”, escreveu Sauer em uma petição de certiorari, uma ordem emitida por um tribunal superior a um tribunal inferior ou órgão administrativo, solicitando a revisão de um caso ou decisão.
As decisões dos tribunais inferiores invalidaram uma política de extrema importância para o presidente e sua administração, de maneira que compromete a segurança de nossas fronteiras, argumentou Sauer. “Essas decisões conferem, sem justificativa legal, o privilégio da cidadania americana a centenas de milhares de pessoas não qualificadas.”
Historicamente, tribunais e o governo interpretam a cláusula de cidadania da 14ª Emenda como aplicável a qualquer pessoa nascida em solo americano, independentemente do status migratório de seus pais. Ratificada após a Guerra Civil, a emenda estabelece que todas as “pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à jurisdição destes, são cidadãos dos Estados Unidos e do estado onde residem”.
No primeiro dia de seu mandato, Trump assinou uma ordem executiva declarando unilateralmente que apenas recém-nascidos cujos pais possuem status legal permanente estão “sujeitos à jurisdição” dos EUA e, portanto, elegíveis para a cidadania. Estima-se que, anualmente, cerca de 255 mil crianças nascem em solo americano de pais sem cidadania ou status legal permanente, segundo o Instituto de Pesquisa em Ciências Sociais da Penn State. Essa estimativa inclui não apenas filhos de residentes sem documentação, mas também casos de turismo de maternidade, no qual gestantes estrangeiras viajam aos Estados Unidos especificamente para dar à luz e garantir a cidadania americana ao filho.
Relatórios indicam que, anualmente, ocorrem cerca de 33 mil nascimentos relacionados a esse turismo, com a maioria proveniente de países como China, mas também de nações como Brasil, México e Rússia. Turistas e celebridades, incluindo artistas de renome brasileiros, têm chegado aos EUA com esse propósito, declarando à imprensa que desejam proporcionar “mais oportunidades” aos filhos, como acesso a educação superior e mobilidade global, caso nasçam em solo americano. Esses indivíduos retornam ao país de origem logo após o parto, obtendo um passaporte americano para a criança, que pode ser usado para viagens futuras ou, na idade adulta, para retornar aos EUA sem necessariamente possuir laços culturais ou afetivos prévios com o país.
A administração Trump informou que não pretende implementar a ordem executiva até que a Suprema Corte decida se aceitará o caso e emitir um julgamento final, processo que pode levar meses. Essa abordagem ocorre em meio a esforços do Departamento de Segurança Interna (DHS) e do Serviço de Imigração e Controle de Alfândegas (ICE) para combater o turismo de maternidade por meio de operações contra facilitadores e fraudes associadas.
Em 2019, por exemplo, o ICE desmantelou redes na Califórnia que atendiam milhares de gestantes chinesas, resultando em 19 indiciamentos por fraude imigratória e lavagem de dinheiro, com valores movimentados superiores a US$ 3 milhões. Autoridades destacam preocupações com segurança nacional, custos médicos não pagos — estimados em milhões para contribuintes americanos — e o risco de recrutamento de cidadãos americanos criados no exterior por entidades estrangeiras.
No entanto, o turismo de maternidade não difere substancialmente de casos em que uma criança nasce no EUA de pais residentes temporários ou indocumentados: em ambos os cenários, o recém-nascido adquire cidadania imediata, recebe um passaporte americano e pode retornar ao país de origem da família, regressando aos EUA como adulto sem afinidades prévias, utilizando os benefícios da cidadania para fins educacionais, profissionais ou de mobilidade.“Essa ordem executiva é ilegal, ponto final, e nenhuma manobra da administração mudará isso”, afirmou Cody Wofsy, vice-diretor do Projeto de Direitos dos Imigrantes da ACLU, em comunicado, “continuaremos a garantir que a cidadania de nenhum bebê seja retirada por essa ordem cruel e desprovida de sentido.”
Em julho, um juiz federal em New Hampshire determinou que a ordem de Trump parece violar claramente a Constituição e bloqueou sua execução em uma ação coletiva que abrange todas as crianças afetadas. Em decisão separada, também em julho, um tribunal federal de apelações bloqueou a ordem em âmbito nacional, argumentando que os estados demandantes só estariam protegidos das restrições à cidadania se a ordem fosse suspensa universalmente.A administração informou à Suprema Corte que pretende recorrer de ambos os casos.
Os demandantes — a ACLU e o procurador-geral do estado de Washington — forneceram à ABC News cópias dos documentos apresentados pelo governo. Em 1898, a Suprema Corte já abordou a questão da cidadania para filhos de não cidadãos nascidos em solo americano, decidindo no caso histórico U.S. v. Wong Kim Ark que esses indivíduos são cidadãos americanos por lei. “A [14ª] Emenda, em palavras claras e com intenção manifesta, inclui os filhos nascidos no território dos Estados Unidos, de quaisquer pessoas, independentemente de raça ou cor, domiciliadas nos Estados Unidos”, escreveu o juiz Horace Gray, em nome da maioria de 6 a 2. “Todo cidadão ou súdito de outro país, enquanto domiciliado aqui, está sob a lealdade e a proteção, e consequentemente sujeito à jurisdição, dos Estados Unidos.”
A administração Trump tenta argumentar que há margem nesse precedente para excluir da cidadania filhos de visitantes temporários e imigrantes ilegais. “O interesse de todas as pessoas que já estão nos Estados Unidos e para as quais a cidadania por nascimento é um direito valioso, assim como para a nação no futuro — seria um terremoto se a Suprema Corte decidisse a favor de Trump”, afirmou James Sample, professor de direito da Universidade Hofstra e colaborador jurídico da ABC News. “Não vejo isso acontecendo”, disse Sample. “No entanto, em um nível político, Trump provavelmente vê isso como um terreno favorável, pois, mesmo que perca na esfera jurídica, muitos de seus aliados políticos enxergariam isso como uma batalha política atraente, e ele gostaria de capitalizar uma derrota.”
Para mais informações sobre o turismo de maternidade, consulte os seguintes relatórios e artigos:
- Relatório do Comitê de Segurança Interna do Senado dos EUA sobre o turismo de maternidade: https://www.hsgac.senate.gov/library/files/birth-tourism-in-the-united-states/
- Análise do Centro de Estudos de Imigração sobre fatos e recomendações: https://cis.org/CIS/Birth-Tourism-Facts-and-Recommendations
- Cobertura da AP News sobre restrições de vistos para turismo de maternidade: https://apnews.com/article/health-donald-trump-ap-top-news-international-news-politics-d4c42c5311ba8a6661855cadd12f0fed
- Relato do ICE sobre operações contra esquemas de turismo de maternidade: https://www.ice.gov/news/releases/federal-prosecutors-unseal-indictments-naming-19-people-linked-chinese-birth-tourism
- Artigo da Wikipedia com visão geral histórica e global: https://en.wikipedia.org/wiki/Birth_tourism
